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蒲县创建“‘四好农村路’省级示范县”纪实

蒲县创建“‘四好农村路’省级示范县”纪实

2019年12月31日 10:28 - 来源:蒲县人民政府网

  临汾新闻网讯 12月6日,全市“四好农村路”建设现场推进会在蒲县召开。与会人员深入蒲县古午线、物流配送中心、“路长制”APP信息平台指挥中心等处现场观摩。一条条宽阔平坦的“四好农村路”、一条条建设管护的制度经验……大家纷纷予以肯定,称赞蒲县在“四好农村路”建设中为全市树立了范本!

  提档升级——打造农村公路“升级版”

  经过多年的公路建设,蒲县于2010年基本实现了村村通公路。但一些农村公路的建设标准低,不能满足经济社会发展的需要。蒲县县委、县政府立足山区县实际,将农村公路建设作为富民强县的基础工程来抓,举全县之力高位推进“四好农村路”建设。

  蒲县山中乡和古县乡垣面广、土地多,是该县核桃、苹果、玉米、烟叶等主要农产品种植基地。连接两个乡的古午线全长49公里,是一条干线农村公路。原公路由于路面窄和路基强度低,不具备大重型货运车辆通行条件,造成这两个乡的农产品外调成本高。为彻底解决山中乡、古县乡农产品运输和群众出行需求,2012年至2013年,蒲县投资1亿余元,对古午线分两期实施了公路升级改造工程。改造后的公路路基宽度8.5米,大重型货车能够顺利通达。山中乡枣家河村以前的通村公路路面宽度只有3.5米且坡陡弯急,不具备通客车条件,农产品和农业物资运输成本高,群众出行没有安全保障。2018年,蒲县新建了一条南沟至枣家河的通村公路,极大地缩短了枣家河村出行里程,同时还开通了客车和物流,实现了枣家河村“人畅其行、物畅其流”。从2015年担任枣家河村“第一书记”至今,邰鹏对于村里之前的道路记忆深刻,“路况差、距离远,以前从县城到村里起码需要1个小时,现在只要15至20分钟就能到达。枣家河村也从原来山中乡交通最不便的村变成了离县城最近的村!真是太方便了!”

  2018年,蒲县投资2.4亿元,新改建农村公路120公里,实现了剩余18个建制村通村硬化路具备通客车条件,圆满完成了脱贫攻坚中交通扶贫“行政村通硬化路、通客车”的“双通任务”,实现了全县行政村“双通”全覆盖。2019年,蒲县再投资8000余万元,新改建农村公路38公里,连通了主要自然村,推动了产业路发展。据统计,2014年以来,蒲县累计投入5.76亿元用于农村公路建设。截至目前,全县通车里程1039公里,公路网面积密度达到每百平方公里68.7公里。2019年8月,蒲县被省交通运输厅、省农业农村厅、省扶贫开发办公室联合命名为2018年度“四好农村路”省级示范县。

  为确保农村公路工程建设质量,蒲县在工程建设中强化工序衔接和过程管理,严把工程质量关,实现了工程管理各项环节无缝对接。

  在实现行政村通硬化路、通客车的基础上,蒲县进一步巩固公路建设成果和打造“畅、安、舒、美”的出行环境,实施了路田路宅分家和沿线景观建设。一条条高质量“四好农村路”的建成投用,畅通了群众出行和山区脱贫致富的“生命线”。

  管好养好——为农村公路“保驾护航”

  12月5日上午10时许,古县乡“四好农村路”管护站站长常斌斌像往常一样上路巡查,巡查到古午线下刘村段时发现有山体塌方情况。他赶忙拿出手机打开“路长制”APP,拍照、填写塌方情况、上传……只用几个简单步骤就把塌方情况及时上报。远在几十公里之外的“路长制”APP信息平台指挥中心收到汇报后,迅速安排人员进行处理。下午3时许,塌方路段已经被清理完毕。一场突发的塌方经过现场人员和指挥中心人员的共同努力,得以迅速解决,保障了道路的畅通。这得益于蒲县打造的“智慧交通”信息管理平台和“路长制”APP。这一平台开启了公路巡查、路况上报、障碍处置等“掌上养护”新模式,实现农村公路动态化、可视化、智能化全过程管控,极大地提高了公路管理的响应速度和决策效率。

  在公路管理方面,蒲县大胆探索,出台了《蒲县推行农村公路“路长制”实施方案》,在全县农村公路全面推行“路长制”管理模式,进一步加强农村公路管理工作。该县成立了由县委书记、县长任总路长,主管交通副县长任副总路长,包联乡镇的县级领导任县级路长,交通运输局长任县级副路长,乡(镇)长、村委会主任分别任乡、村两级路长,交警大队片区负责人、乡镇农村公路管护站负责人分别任警务路长和巡查路长的“路长制”责任体系,各级路长层层有担子、层层有重点。同时,广泛动员社会力量参与协同管理,各级路长与公路沿线企业、门店、农户签订门前公路环境“三包”协议,形成了上下联动、部门协同、群众参与的管理格局。

  有路必养,养必到位。为保障农村公路安全畅通高效运行,蒲县大力推进养护体制改革,将农村公路养护及管理经费全额纳入县财政预算,县、乡道路每公里养护经费9000元,村道每公里补助3000元,街巷硬化每公里补助2000元。近3年来,这项经费年均都在800万元以上,全县农村公路列养率达到100%,优、良、中等路况比例达到83%以上。

  科学运营——公路助力乡村振兴

  “四好农村路”的建设,串联起了蒲县特色产业经济廊带,辐射连通110个农民专业合作社、22个500头以上规模养猪场、25个标准化养牛场、36家规模以上工业企业,推动核桃、杂粮、煤炭、铸造、物流、旅游等产业持续扩规增效,带动全县农民收入持续增长,2018年农村常住居民人均可支配收入增幅达到9.3%。

  枣家河村之前由于交通不便,经济发展受到严重制约。枣家河村党支部书记吕海龙说:“交通的难题,制约了村里的玉米、蔬菜等农副产品的运输,销售价格也比外面低很多,村民发展生产的积极性不高,纷纷外迁。今年通了新路,村民看到了希望,发展生产的积极性高涨,猪牛养殖等产业也逐渐发展了起来。现在还有村民正在谋划利用村里的泉水养鱼哩!”说话间,笑容洋溢在他的脸上。

  山中乡川南岭村水质好,富含多种微量元素。山中籍企业家为支持家乡发展,返乡投资建起了御津瀧山泉水有限公司,但由于企业外面的路是土路,一直制约着企业发展。为优化营商环境,在2018年农村公路改造工程中,蒲县将通村公路“古午线至川南岭”延长至御津瀧公司。道路的修通,彻底解决了川南岭群众出行问题,也为御津瀧公司解决了制约发展的交通难题,进一步激发了企业家返乡投资支持家乡发展的信心。

  2016年以来,蒲县财政累计投入1440余万元,实行“城市公交免费乘坐、通村客车灵活便捷、城乡客运一体化发展、县际班线公交化运营”,所有行政村通客车实现全覆盖。同时依托客运平台打造客运物流共建共享新格局,整合“交通运输、邮政、商贸、供销、快递、物流”资源,建立起县级农村物流配送中心1个,乡镇农村物流综合服务站9个,村级农村物流综合服务点93个,形成了“县、乡、村”三级物流网络体系,实现了县级物流中心向上与干线物流网络的有效衔接,向乡村腹地延伸。

  蒲县注重“四好农村路”的规划建设,引领带动偏远农村人口向公路沿线村转移,进一步优化村镇布局。近年来,共搬迁自然村14个,建成省级美丽宜居示范村5个、市级美丽宜居示范村3个,呈现出路因村建、村借路美的局面,乡村面貌焕然一新。

  一条条宽阔平坦的“四好农村路”串联起了蒲县乡村和外面的世界,搭建起了农民致富奔小康的桥梁。蒲县乡村的振兴,“四好农村路”正在全力推动!

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